浙江省建设厅上线“资质清爽办” 助力“阳光下的审批”

3月18日下午，省建设厅举行“浙建资质审批监管在线（资质清爽办）”上线仪式暨媒体通气会，在全国率先上线资质资格类行政审批公权力大数据监督应用。省建设厅党组成员、副厅长姚昭晖通报“资质清爽办”上线工作要求，厅党组成员、驻厅纪检监察组组长吕炯主持会议并作讲话。

建设工程企业资质是企业参与市场竞争的“通行证”。近年来，省建设厅依托数字化改革，持续贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”的总要求，积极探索企业资质、人员资格智能化审批模式，通过提升政务服务能力，不断优化营商环境、激发市场主体活力，改革成效全国领跑。

姚昭晖介绍，“浙建资质审批监管在线（资质清爽办）”通过构建“一图三库三区五场景”的应用框架，加强审批事前、事中、事后的嵌入式监管和跨部门大数据资源碰撞，从而实现资质审批的“全场景统盘谋划、全流程留痕追溯、全人员监管覆盖、全要素管控跟踪”，强化“阳光下的审批”。

企业申报有章可循。夯实公权力大数据监督的前提和基础，将进一步倒逼审批业务流程优化重塑，推动资质审批运行的操作流程、责任主体、审核规则等更加规范、透明、高效，让企业和群众办事更加好办、易办、快办。

受理审核有规可依。针对各地审核尺度不完全统一的问题，通过梳理风险预警规则，在全省的统建系统中嵌入对应的预警模型和指标算法，确保审核规则省、市、县三级协同一致，最大程度减少自由裁量空间。

留痕监督有据可查。通过嵌入式监管实现了行使公权力全过程在线流转、审批、留痕，可以抓取关键数据、挖掘异常数据，并将海量数据资源进行碰撞比对，实现对审批人员的全方位监督、对行业从业人员的追踪式监管。

纪检监察有责必究。对于行权过程同步监督和异常信息实时预警发现的问题，将着眼于挖掘权力运行背后的违纪违法问题，抓严抓实全省建设系统审批领域的廉政风险防控工作。

吕炯强调：

认识上要真到位。全省建设系统广大干部要进一步深化思想认识，提高政治站位，变“要我抓” 为“我要抓”，对准跑道，找准点位。

协同上要真贯通。各地要坚持上下协同、强化共建共享，推进“资质清爽办”应用，既方便群众和企业办事，又促使干部和工作人员把“干事”和“干净”统一起来。

履职上要真亮剑。要把数字化改革作为推进全面从严治党的重要抓手，进一步强化数字赋能监督，充分释放大数据监督在强化履职尽责、规范用权方面的作用，不断优化营商环境，为加快推进高质量发展、建设共同富裕示范区作出住建的应有贡献。

厅政务中心主任邓文华解读“资质清爽办”上线具体要求。厅法规处、市场处、质安处、设计处、直属机关党委、驻厅纪检监察组、省建管总站、厅信息宣传中心、政务服务中心、厅改革办主要负责人及有关同志参加会议。各市、县（市、区）建委（建设局）的分管负责人、驻厅纪检监察组组长和有关业务部门的负责同志在分会场参加视频会议。